铁道部坚决打击系统内腐败将实现政企分离

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人民北京12月24日电日电　本综合，全国铁路工作会议２３日在京召开。针对社会普遍关心的铁路改革、改善服务以及铁路建设等方面话题，铁道部部长盛光祖表示，２０１２年，全国铁路要以科学发展观为指导，加快转变铁路发展方式，确保运输安全稳定，全面实施多元化经营战略，科学有序推进铁路建设，加大科技创新力度，大力提升服务质量。

坚决打击系统内腐败

盛光祖特别强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉建设的工作部署，深刻吸北京中科白瘕风刘云涛取铁路系统腐败案件教训，深入推进惩治和预防腐败体系建设。

加大对工程建设、物资设备采购、车皮审批、资产资金管理、选人用人等重点领域廉政风险的防控力度，加强领导干部权力运行的制约和监督，建立高风险岗位轮岗交流制度，构建重点明确、监控有力、预警及时、处置得当的铁路廉政风险防控管理机制，切实从源头上防治腐败。

盛光祖说，要加强对各级领导干部的廉政教育，认真解决领导干部违规插手敏感事项、收受现金购物卡、利用职务影响为亲属或特定关系人谋私等方面的问题，促进领导干部廉洁从政从业。

另外，要加大查办案件工作力度，严肃查办领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办涉及工程、物资、资金、运输等重点领导以权谋私、权钱交易等案件。

盛光祖表示，铁路各级党政主要领导要认真履行反腐倡廉建设第一责任人的责刘云涛任，旗帜鲜明地支持查办案件工作。铁路各级纪检监察组织要认真履行职责，坚持原则、敢于碰硬，坚决查处腐败分子和腐败行为，坚决纠正不正之风，保证铁路事业健康发展。

会议热点

1 明年杜绝旅客死亡客车事故

“7·23”动车事故发生后，铁道部开展为期两个月的安全大检查，并积极配合国务院组织开展的高铁安全大检查，全面排查和整改安全问题。突出强化高铁安全管理，适当降低新建高铁初期运营速度，优化高铁调度台设置，加强高铁专业管理，集中整治动车组等设备质量问题，规范高铁设备准入，强化高铁人才培训，整治高铁运营环境，加强应急和防灾能力建设，提升高铁安全管理水平。

盛光祖表示，2012年要实现“三杜绝一减少”的目标，即杜绝旅客死亡的客车事故和客车较大及以上责任事故，杜绝货物列车重大及以上责任事故；杜绝从业人员较大及以上知名白癜风专家责任死亡事故；大力减少路外伤亡事故。

2 铁道部将实现“政企分离”

盛光祖表示，铁路行业的特殊性决定了构建以运输企业为市场主体的管理体制，是一项十分复杂的工作，加之现行管理体制运行几十年，实现铁道部政企分开，把运输企业培育成为市场主体，需要做大量工作。

盛光祖强调，转变铁道部职能，需要对铁道部管理方式进行创新，部机关要由过去事无巨细、包揽企业事务，向搞好规范、监督、协调和指导转变，综合运用指令性管理、规范性管理、经济杠杆调节等多种管理方式。

盛光祖表示，政企分开后，铁道部的主要职能包括：履行政府监管职能，对铁路全行业实行安全监管、路性运输组织和建设管理；履行国有资产出资人代表职能，维护国家投入铁路资本的权益，确保国有资产保值增值；履行行业管理职能，统一路规划建设、统一运输调度指挥等。
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3 严防铁路工程非法分包转包　近日媒体报道称，东北“靖宇至松江河线工程”被层层转包、违规分包给一家“冒牌”公司和几个“完全不懂建桥”的包工头。

盛光祖要求，明年要规范工程招投标工作，将铁路工程纳入地方建设市场公共交易平台进行招投标，实现工程招投标的公开透明，规范操作。强化建设过程控制，实行标准化管理，清除包工队，推行“架子队”，健全工程质量安全保证体系。建设管理单位要加强施工现场控制和队伍管理，严防偷工减料、非法分包转包工程和质量安全事故的发生。

4 铁路职工收入将继续增加

今年年初，盛光祖刚刚上任铁道部部长，便给铁道部基层职工涨了400元工资。

昨日，盛光祖表示，将继续增加职工收入，坚持收入分配向生产一线倾斜，实现职工收入稳步较快增长。

盛光祖说，明年新开工建设职工保障性住房12万套，建成15万套。同时，落实职工体检和带薪年休假制度，组织好职工健康休养。（综合新华社、新京报等）选芋头一捏二看三掂量0